总理连续6年两会提及多层次资本市场 新三板重要性凸显

03月05日 16:07       作者:徐颖哲       来源:易三板

3月5日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,要深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。

这已经是政府工作报告中连续6年提及多层次资本市场改革或发展。

2013年:首提发展多层次资本市场

2013年,在第十二届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理温家宝在作政府工作报告时,首次提出要加快发展多层次资本市场。

正是这一年,全国中小企业股份转让系统在京举行了揭牌仪式,并在年底结束了在国家高新园区内的小规模、区域性试点,市场服务范围开始覆盖全国。

2014年: 股转试点全面放开贷款利率管制

2014年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中再次提出,要加快发展多层次资本市场。

此外,报告还指出,要全面放开贷款利率管制,在全国进行中小企业股份转让系统试点。

市场人士认均为,这是加快推进新三板建设的信号。

同年8月,股转系统推出新三板做市转让制度。

2015年:热议转板

2015年两会期间,李克强总理在政府报告中第三次提出,要加快发展多层次资本市场,并推进股票发行注册制改革。

另外,3月5日,证监会主席肖钢也表示,2015年证监会将调研和试点多层次市场转板机制,考虑先从新三板跟创业板之间的转板机制进行试点。

2015年11月24日,新三板分层方案(征求意见稿)出炉,总体思路为“多层次、分步走”,起步阶段划分为创新层和基础层。

2016年:注册制放缓 战新板叫停

2016年两会,李克强总理在政府工作报告中提出,要促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。这已经是政府工作报告中第四次提及“多层次资本市场”。足见政府对发展多层次资本市场的重视。新三板作为我国发展多层次资本市场的重要体现,重要性再次获得国家层面认可。  

同时,此前提及的实施注册制改革在政府报告中并未出现,而是出现在“十三五”规划纲要草案中,描述也变成了“创造条件实施股票发行注册制”的新说法。

另外,“设立战略产业新兴板”这项内容也从“十三五”规划纲要草案中被隐去。

上述政策都对新三板构成实质性利好。

2016年,新三板挂牌企业数量突破一万家,分层制度落地实施,私募基金做市试点等政策推行,新三板市场功能不断完善。

2017年:新三板交易制度改革落地 引入竞价交易

2017年两会,李克强总理在政府工作报告中提出,深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域股权市场,拓宽保险资金支持实体经济渠道。

这是“新三板”首次出现在政府工作报告中。

2017年,新三板市场建设也取得了较大的发展。在这一年,可转债、双创债双双出炉;交易制度改革措施落地,盘中协议交易制度取消,引入竞价交易; 完善分层制度,调整了净利润标准和营收标准,共同准入增加合格投资人人数不少于50人人数等条件;进行信披改革,实施创新层与基础层差异化信披制度;私募机构完成整改,短期“套利”时代终结,资本加速脱虚向实。

2018年:深化多层次资本市场改革 推动债券、期货市场发展

2018年3月5日。十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在政府工作报中指出,要深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。

近几年来,新三板市场取得巨大发展,目前挂牌公司已突破万家,一跃成为我国体量最大的经济板块。作为构建多层次资本市场的重要一环,新三板发挥着越来越重要的作用。

 
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